Privatização - Por quê as privatizações acontecem após o governo ter gasto o dinheiro na construção ?

Por quê as privatizações acontecem após o governo ter gasto o dinheiro na construção ?

Um exemplo: Rodoanel Oeste

Foi gasto uma fortuna na construção e agora foi privatizado.

Por que não uma parceria/concessão para construção ?

E outra coisa que ainda não entendi: É com o dinheiro do BNDS que a empresa "compra" a concessão ?

Entendi que a concessionária pega o "nosso" dinheiro (BNDES) com juros baixos para "comprar" o que tambem é nosso.

Se a privatização é boa ou não, é para outro tópico...